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“绿水青山就是金山银山” 理念已融进陕西发展血液 用系统化思维推进环境保护

发布时间:2017-08-04 来源:

  谁能想到,山水呼应、古典与现代相映成趣的文景山公园6年前只是一片垃圾场。这是我省第一个利用建筑垃圾堆山造景的公园,如今已然成为市民茶余饭后的休闲好去处。它既是我省加快环境污染综合治理的一个缩影,也是陕西牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,运用系统化思维推进环境保护工作的一面镜子。

  让“治霾”“治水”同步实施

  为了全面改善关中城市群环境空气质量,省政府2013年出台大气污染防治行动五年计划,并逐年制定年度工作方案;省人大常委会出台《陕西省大气污染防治条例》,成为全国第一部大气污染防治地方性法规;以《铁腕治霾“1+9”行动方案》的出台为标志,雾霾治理成为我省环保工作的“头号工程”。

  针对“头号工程”,我省扎实推进“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六项措施,累计拆除燃煤锅炉9417台,淘汰黄标车及老旧车52万余辆,率先推广国Ⅴ标准汽柴油,提前完成关中30万千瓦及以上机组超低排放改造。

  与此同时,我省不断实施重大生态环境保护与修复工程。按照“关中留水、陕南防水、陕北引水”思路推进柔性治水,引汉济渭等重大水利工程加快建设,关中水系建设全面推进,昆明湖、渼陂湖、卤阳湖恢复建设和生态恢复“八水绕长安”初见成效。

  今年也是渭河新三年治理的最后一年,今年上半年,渭河干流水质轻度污染,水质已经达到了历史最好状态。化学需氧量、氨氮平均浓度与2016年同期相比,分别下降13.6%、26.5%。

  让陕西的“桃花源”恢复本色

  秦岭巍峨,我国南北自然生态和气候因此有了分界。在这里,充沛的水源滋养和坚实的生态屏障,造就了八百里秦川的风调雨顺和珍禽异兽的自由驰骋。

  秦岭无疑是西安人的桃花源,也是都市人心目中的理想国。秦岭出现在古今无数文人的咏叹调里,出现在都市居民的新风尚里。但随着人类活动的侵蚀,这个桃花源一度褪色。

  为此,西安在为保护秦岭北麓生态与生态功能上做着努力,立法对植被、水资源、生物多样性的保护作出规定,同时规范矿产资源、交通设施、城乡建设、旅游设施等方面的开发与保护。

  为了保护秦岭,陕西省和西安市分别在2007年、2013年制定《秦岭生态环境保护条例》,通过立法形式进行保护。其中要求严格实施项目准入,限制开采开发。仅2014年10月至11月,西安市就对秦岭内违建的202栋违法建筑进行了整治,累计恢复农地、林地共计145.06亩。因保护不力205人受到了党政纪处分。目前,已处置的及新拆除违法建筑管控良好、生态得到修复,未出现反弹现象。

  针对秦岭内违法采矿行为,2015年4月,西安市出台了秦岭北麓矿山专项整治方案,确定到2020年底前,秦岭北麓采矿权控制在17个以内,并采取逐年关停的办法。

  几年来,秦岭浅山区生态环境治理成效显著。省、市、区三级秦岭生态环境保护机构针对乱采滥挖、乱排滥放、乱搭滥建、乱砍滥伐现象开展专项治理工作,并对沿山、沿河、沿路的农家乐实行周期整顿。秦岭渐渐恢复了原本的葱郁质朴的样貌。

  让“环境保护不再是环保部门一家的事”

  近年来,我省既立足当前,着力解决对经济社会可持续发展制约性强、群众反映强烈的突出问题,又着眼长远,持之以恒全面推进生态文明建设。从2014年开始,年度目标责任考核制度作了重要调整,生态环保指标分值由原来的12分增加到25分;明确规定环境保护工作实行“党政同责”和“一岗双责”,让“环境保护不再是环保部门一家的事”有了制度保障。

  同时,我省通过深化改革,严格实施总量控制制度,加快推进排污许可制度,实现环境监测网络全覆盖,加大环境保护考核权重,完善突发环境事件应急处置体系,建立区域联防联控机制,落实生态补偿制度,积极落实重点区域生态环保要求,编制完成《陕西省生态保护红线划定方案》,环保体制机制不断完善。

  如今的陕西,渭河水质不断改善,青山绿水更多再现,蓝天白云渐成常态。“绿水青山就是金山银山”已融进陕西发展的血液,成为三秦大地的执政理念。